Entre septiembre de 1943 y septiembre de 1946, quien vivía en Ponta Porã no vivía en Mato Grosso. Vivía en el Territorio Federal de Ponta Porã, una unidad administrativa que respondía directo al gobierno federal, con gobernador nombrado por el presidente y siete municipios bajo la misma administración. Duró tres años y cinco días.
El acto que creó todo es el Decreto-Lei 5.812, del 13 de septiembre de 1943, firmado por Getúlio Vargas en plena dictadura del Estado Novo. En la misma firma nacieron otros cuatro territorios federales: Amapá, Rio Branco, Guaporé e Iguaçu. Tres de ellos existen hasta hoy con otro nombre y otro estatus. Amapá es estado, Rio Branco se volvió Roraima y Guaporé se volvió Rondônia. Ponta Porã e Iguaçu fueron los dos que la historia deshizo.
Por qué el gobierno federal quiso administrar la franja de frontera
La creación de los territorios vino junto con la preocupación del Estado Novo por ocupar y controlar las fronteras del país, en un período en que la región del Amambay concentraba tierra, yerba mate y el peso económico de la Compañía Matte Laranjeira. La justificación oficial de la época ponía al de Ponta Porã por encima de los otros cinco en importancia.
Es el de mayor número de municipios y, económicamente, el más importante, pudiendo servir de base de una comunidad brasileño-paraguaya.
La frase salió de un documento del propio gobierno federal sobre la creación de los territorios. Dice dos cosas al mismo tiempo: que Brasilia veía la región como la más valiosa del conjunto, y que ya pensaba la frontera como espacio compartido con el Paraguay, ochenta años antes de que cualquier discurso sobre integración binacional se volviera rutina por acá.
Los siete municipios que formaban el Territorio Federal
- Ponta Porã — sede de la capital en la creación, en 1943
- Maracaju — recibió la capital entre 1944 y 1946
- Bela Vista — en la misma franja de frontera con el Paraguay
- Dourados — hoy la segunda mayor ciudad de Mato Grosso do Sul
- Miranda — en la puerta del Pantanal
- Nioaque — en el camino entre la sierra y el Pantanal
- Porto Murtinho — sobre el río Paraguay, punta sur de la franja
Son siete municipios que hoy están todos dentro de Mato Grosso do Sul. El dibujo del territorio de 1943 es, en buena medida, un recorte del sur del antiguo Mato Grosso, hecho treinta y cuatro años antes de que ese sur se volviera estado.
La capital cambió de ciudad dos veces en tres años de existencia
Ponta Porã fue capital del territorio que llevaba su nombre por ocho meses. El 31 de mayo de 1944, el Decreto-Lei 6.550 transfirió la sede del gobierno a Maracaju, donde quedó por más de dos años. En junio de 1946, el Decreto-Lei 9.380 devolvió la capital a Ponta Porã. Tres meses después el territorio dejó de existir.
Tres gobernadores en tres años, todos nombrados desde Brasilia
- Coronel Ramiro Noronha — nombrado en enero de 1944, asumió a fines de aquel año y fue exonerado en noviembre de 1945
- Mayor José Guiomard dos Santos — estuvo dos meses y fue transferido al gobierno de Acre en febrero de 1946
- José Alves de Albuquerque — asumió en febrero de 1946 y quedó hasta la extinción, en septiembre
Ninguno de los tres fue elegido por voto. Territorio federal no elegía gobernador: el cargo era de nombramiento del presidente de la República, y la rotación acompañó la inestabilidad del final del Estado Novo, que cayó en octubre de 1945.
El Castelinho fue la sede del gobierno, y sigue en pie en el centro
El edificio que la Compañía Matte Laranjeira mandó construir entre 1926 y 1930, en el centro de Ponta Porã, fue la sede del gobierno del territorio. Después se volvió cárcel pública, cuartel de la Policía Militar y ruina abandonada en los años 1990. La obra de restauración en marcha va a transformar el casarón en el Museo Histórico de la Frontera. Es la dirección física que quedó de aquellos tres años.
La Constitución de 1946 deshizo el territorio en un artículo
El 18 de septiembre de 1946, la nueva Constitución extinguió los territorios de Ponta Porã e Iguaçu y devolvió las dos áreas a los estados de origen. Los siete municipios volvieron a Mato Grosso, y la franja de frontera volvió a ser administrada desde Cuiabá, a más de setecientos kilómetros de ahí.
La misma idea volvió treinta y un años después, con otro nombre
El 11 de octubre de 1977, la Lei Complementar 31 dividió Mato Grosso y creó Mato Grosso do Sul, instalado en enero de 1979. Los siete municipios del antiguo territorio quedaron todos del lado sur de la división. La separación administrativa que Vargas intentó por decreto en 1943 terminó ocurriendo por ley complementaria en 1977, en un dibujo mayor y con capital en Campo Grande.
Ponta Porã nunca volvió a ser capital de nada. Lo que quedó de aquel período es el Castelinho en el centro, el nombre en los documentos de escribanía de la época y el recuerdo de que hubo tres años en que las decisiones sobre la frontera se tomaban en la propia frontera.
Línea de tiempo
- 1943El Decreto-Lei 5.812 crea el Territorio Federal de Ponta Porã, con siete municipios y capital en Ponta Porã
- 1944El Decreto-Lei 6.550 transfiere la capital a Maracaju, el 31 de mayo
- 1944El coronel Ramiro Noronha asume como primer gobernador del territorio
- 1945El mayor José Guiomard dos Santos sustituye a Noronha, en noviembre
- 1946José Alves de Albuquerque asume el gobierno en febrero
- 1946El Decreto-Lei 9.380 devuelve la capital a Ponta Porã, en junio
- 1946La Constitución del 18 de septiembre extingue el territorio, que vuelve a Mato Grosso
- 1977La Lei Complementar 31 crea Mato Grosso do Sul, y los siete municipios del antiguo territorio quedan en el nuevo estado
